На форуме «100% креатив» составителей подзаконных актов предупредили о “тонких местах” нового закона о креативных индустриях

Выступление основного редактора информативного учреждения “ИнтерМедиа”, члена Комиссии по формированию творческих индустрий Совета по финансово-индустриальной и инвестиционной политике ТПП РФ Евгения Сафронована Московском районном форуме «100% изобретательство» в Красногорске 23 августа 2024 года.

Многоуважаемые коллеги! Позвольте сформулировать вам искреннюю благодарность за серьёзный полезный разбор нового закона о творческих промышленностях. Своевременное обнаружение “нетолстых площадей”, с какими авторам подзаконных акций к закону о творческих промышленностях доведется встретиться в самое кратчайшее время - главный вопрос для развития этих индустрий, он требует первостепенного чуткости. Дозволю себе тезисно их сконструировать:

1. Как будут размежеваны сферы культуры и творческих индустрий? Как разновидность, вероятно закрепление выборочного (или даже полного, как во многочисленных выработанных сторонах) совпадения подтвержденных сфер - но с доказательством синхронного регулировки деловитости субъектов этих сфер одновременно многыми регуляторами, что будет замысловато. В этом случае придётся также обдумывать, что величина сферы культуры за всё время наличия СССР и РФ так и не были назначены.
2. Какими будут аспекты отнесения субъектов-физлиц к творческим промышленностям? В Законе рассказывается об “осуществлении коммерческой деловитости” - и это может отрубить от индустрий до 90% кремнистый рабочих страны, делающих в штате организаций, по контрактами ГПХ или авторского заказа, самозанятых или организовывающих труда вообще без договоров, по собственной инициативе и ответственности? Коммерческой ли деловитостью они берутся? Будет ли надёжным постановлением изъятие их из количества субъектов творческих индустрий - или вытечет закрепить их участие в специальном подзаконном действии, изменив нормы?
3. Как разрешить делему балла деловитости субъектов индустрий по кодам ОКВЭД, присваиваемым по решению самого субъекта индустрий, полновластно? В одном коде ОКВЭД сплошь и вблизи объединены созидательные варианты деле с промышленными и бизнесменскими. Последствием будет групповое вложение в состав творческих индустрий субъектов, которые де-факто не загораются креативной делом, но претендуют на содействие.
4. Какие актуальные варианты творческой работы теперь отсутствуют в кодах ОКВЭД и обязаны быть добавлены?
5. Как будет фиксировано соотношение между свежими определениями Закона и определениями орудующего законодательства, в том числе кодами ОКВЭД? К образчику, что отмечает “гастрономия” или “активность по созданию и популяризации информации” употребительно к функциональным законам, в каких нет этих, а также множества иных определений, израсходованных в Законе?
6. Корректно ли приписывание организаций к творческим промышленностям по признаку финансовой отдачи (прибыльности)? А безотносительное много организаций культуры в РФ - льготным института, фонды или неторговый компании, не извлекающие профит.
7. Будут ли причислены к творческим промышленностям компании, делающие с промышленными и бизнесменскими РИД (изобретения, полезные модификации, ноу-хау, селекционные преимущества и др.)?
8. Будут ли причислены к творческим промышленностям компании, экспортирующие созидательные сервис за предел или в иные субъекты РФ (продюсирование выступлений, спектаклей, цирковых представлений, организация переносных выставок, кинопрокат и др.)? В посте 10 несомненно сориентировано на “воплощение деловитости на территории субъекта Русской Федерации”.
9. Будут ли причислены к творческим промышленностям компании, использующие РИД, построенные до формирования РФ?
10. Будут ли причислены к творческим промышленностям компании, не действующие с народонаселением и исполняющие экономные заказы (федерационного и регионального степеней)?
11. Будут ли причислены к творческим промышленностям компании, использующие РИД нерезидентов, в том числе резидентов недружественных сторон?
12. Будут ли причислены к творческим промышленностям компании, использующие РИД иноагентов?
13. Как будет обусловлен статус креативности доходов организаций, пристроившихся из иных ареалов, в каких эта активность не отнесена к творческим?
14. Будут ли причислены к творческим промышленностям компании, обеспечивающие инфраструктурную активность -в частности, продажу и распространения творческого продукта, тех., юридические, логистические, хозяйственные и иные обслуживание, нужные в данной сфере?
15. Как будет сформулирована конструкция и организационные взгляды работы системы контролирования и жизненном деле субъектов творческих индустрий?

Подробная проработка и закрепление в подзаконных поступках сориентированных тем дозволит гарантировать прыткое и эффективное формирование творческих (креативных) индустрий в Русской Федерации.

Дискуссия «Право» культуры» состоялась 23 августа 2024 года в рамках деловой программы Столичного районного форума «100% изобретательство» в Красногорске.